Segurtasun-kamerak instalatzea gauza arrunt bihurtu da enpresa, komunitate, komertzio eta bulegoetan. Askotan zehaztasunez ezagutzen ez dena da pertsonen irudiak grabatzea datu pertsonalen tratamendua dela eta, halakoa den aldetik, araudi zorrotz baten mende dagoela. Gida orokor honek azaltzen du zer dioen Espainiako legeak bideozaintzari buruz: zer lege-esparru aplikatzen den, zer printzipio errespetatu behar diren, nola informatzen den, zenbat denboraz kontserbatzen diren irudiak eta zer arau espezifikok gobernatzen duten kamerek langileei eragiten dietenean.
20 segundotan
- Segurtasun-bideozaintza RGPD-k eta 22. art. LOPDGDD-k arautzen dute.
- Helburu legitimoaren (segurtasuna) eta minimizazioaren printzipioek agintzen dute: ezinbestekoa dena baino ez da grabatzen.
- Kartel ikusgai batekin (AEPD eredua) eta 13. art. RGPD-ren informazio zabalduarekin informatu behar da.
- Irudiak 22. art. LOPDGDD-ren legezko epean ezabatzen dira (oro har, hilabete bat).
- Lan-inguruneko kamerekin 89. art. LOPDGDD aplikatzen da: langileei aurrez eta berariaz informatzea.
Bideozaintzaren lege-esparrua
Bideozaintzak ez du lege propio eta isolatu bat: modu bateratuan diharduten bi arautan oinarritzen da. Oinarria Datuen Babeserako Erregelamendu Orokorra da (RGPD, EB 2016/679 Erregelamendua), pertsona identifikagarrien irudiak datu pertsonalak baitira. Oinarri horren gainean, LOPDGDDren 22. art.ak (3/2018 Lege Organikoa) modu espezifikoan arautzen du irudien tratamendua segurtasun-helburuekin.
22. art. LOPDGDD-k pertsona fisiko eta juridikoak gaitzen ditu kamera-sistemen bidez irudiak jaso eta tratatzeko, pertsonen eta ondasunen, bai eta haien instalazioen, segurtasuna zaintzeko helburuarekin. Hori da segurtasun-kamera baten ohiko helburua: lapurretak, ebasketak, kalteak edo erasoak prebenitzea eta, hala badagokio, egiztatzea.
Helburu horren ohiko oinarri juridikoa arduradunaren interes legitimoa da (6.1.f art. RGPD): ez da beharrezkoa baimena eskatzea bideozainduta dagoen espazio batean sartzen denari, betiere informatzeko betebeharra eta gainerako bermeak betetzen badira. Komeni da hemen gaizki-ulertu ohiko bat desegitea: ez dago AEPDren aldez aurreko baimenik kamerak instalatzeko. Legeak eskatzen duena ez da baimen bat, sistemaren diseinutik betebehar multzo bat betetzea baizik.
Sistemak langileei eragiten dienean, 22. art.ari LOPDGDDren 89. art.a gehitzen zaio, lan-eremuan berme gehigarriak sartzen dituena. Eta gardentasun-betebeharra beti 13. art. RGPD-arekin osatzen da, ukitutako pertsonei eman behar zaien informazioa finkatzen duena.
Kamera oro gobernatzen duten printzipioak
Betebehar konkretuetan sartu aurretik, komeni da edozein bideozaintza-sistema gobernatzen duten RGPDren printzipioak finkatzea. Zer grabatu daitekeen eta zer ez erabakitzeko iragazkia dira.
Helburu legitimo eta zehaztua
Helburuak argi eta aurrez mugatuta egon behar du: pertsonen, ondasunen eta instalazioen segurtasuna. Helburu hori finkatu ondoren, irudiak ezin dira bateraezinak diren beste helburu batzuetarako berrerabili. "Segurtasunagatik" grabatzea eta gero irudiak langileen produktibitatea neurtzeko, erosketa-portaera aztertzeko edo ordutegiak kontrolatzeko erabiltzea deklaratutako helburuak babesten ez duen erabilera desbideratu bat da.
Minimizazioa
Sistemak segurtasun-helbururako ezinbestekoa dena baino ez du jaso behar. Printzipio honek ondorio praktiko oso konkretuak ditu: kameren kopurua, haien orientazioa eta haien irismena beharrezkoa denera egokitu behar dira. Segurtasunak eskatzen duena baino askoz gehiago hartzen duen kamera batek minimizazioa urratzen du, bere helburua legitimoa izan arren.
Bide publikoa ez grabatu ezinbestekoa dena baino gehiago
Partikularrek bide publikoa jasotzea norberaren higiezin edo instalazioaren sarbidea zaintzeko ezinbesteko zerrendara mugatuta dago. Ez da onargarria espaloi osoa, oinezkoen igarotzea, galtzada, hirugarrenen sarbideak edo alboko eraikin baten fatxada grabatzea. Ekipoak ahalbidetzen duenean, softwarean pribatutasun-maskarak aplikatzen dira grabatu behar ez diren guneak baliogabetzeko.
Inoiz grabatu ezin diren guneak
Bada intimitaterako eskubidea modu absolutuan nagusitzen den eta kamerak instalatzea galarazita dagoen espazioak: komunak, aldagelak eta atsedenerako guneak. Lan-eremuan, debeku hori tasatua da: LOPDGDDren 89.1 art.ak galarazten du bideozaintza-sistemak (edo soinu-grabaziokoak) instalatzea langileen atsedenerako edo aisiarako guneetan, hala nola aldageletan, komunetan, jangeletan eta antzeko espazioetan.
Informatzeko betebeharra: kartela eta informazio zabaldua
Informatzeko betebeharra (13. art. RGPD) bideozaintzan bi mailatan osagarritan betetzen da, LOPDGDDren 22.4 art.ak zehazten duen bezala.
Lehen maila dispositibo informatzailea da: bideozaintza-eremuko kartel ezaguna, behar bezain leku ikusgai batean jarri behar dena grabatutako gunera sartu aurretik. AEPDk kartelaren eredu orientagarri bat argitaratzen du, doako erreferentzia gisa balio duena. Bere gutxieneko ohiko edukiak hau jasotzen du:
- Bideozaintza-eremu bat dela adieraztea (kamera-piktograma).
- Tratamenduaren arduradunaren identitatea (izena edo sozietate-izena eta kontaktatzeko modua).
- Tratamenduaren helburua: segurtasuna.
- Oinarri juridikoa (ohikoena, interes legitimoa).
- Eskubideak baliatzeko aukera eta horretarako bidea.
- Informazio zabaldua non kontsultatu erreferentzia.
Bigarren maila 13. art. RGPD-ren informazio zabaldua da, ukitutako pertsonen eskura mantendu behar dena. Eskatutako elementu guztiak jasotzen ditu: arduradunaren eta, hala badagokio, datuen babeseko ordezkariaren identitatea eta kontaktua; helburuak eta oinarri juridikoa; hartzaileak (adibidez, segurtasun-indarrak eta -kidegoak edo agintaritza judiziala dagokionean); kontserbazio-epea; eskubideak eta horiek baliatzeko modua; eta AEPDren aurrean erreklamatzeko eskubidea. Informazio hori modu erreal eta eskuragarrian jartzen da eskura: kartel zabaldua harreran, liburuxka, URL batera lotzen den QR kode bat edo eskatuz gero inprimatutako testu bat.
Irudien kontserbazio-epea
Grabazioak ezin dira modu mugagabean kontserbatu. LOPDGDDren 22. art.ak legez aurreikusitako epean ezabatu behar dira, oro har jaso zirenetik hilabetekoa dena. Epe hori igarota, irudiak ezabatu edo modu eraginkorrean gainidatzi behar dira.
Salbuespen bakarra da irudiak pertsonen, ondasunen edo instalazioen osotasunaren aurkako egintzen egiztapenerako kontserbatu behar direnean. Kasu horretan, grabazio garrantzitsuak agintaritza eskudunaren eskura jartzen dira (segurtasun-indar eta -kidegoak edo agintaritza judiziala). Kasu horretatik kanpo, ez dago irudiak "badaezpada" kontserbatzerik.
Praktikan, hori grabagailua (DVR/NVR) edo hodeiko zerbitzua epea errespetatzen duen gainidazketa-ziklo automatiko batekin konfiguratzean gauzatzen da. Gorabehera bat gertatzen denean, zati garrantzitsua bakarrik ateratzen da, trazabilitate egokiarekin zaintzen da eta agintaritzari entregatzen zaio, sistemaren gainerakoak bere ezabatze-ziklo normalari jarraitzen dion bitartean.
"Segurtasun-kamera bat hiru galderarekin epaitzen da: zertarako grabatzen duen, zer sartzen den enkoadraketan eta zenbat denboraz gordetzen den grabatutakoa. Legeak ez du zaintzea debekatzen; eskatzen duena da hiru erantzun horiek pentsatuta eta idatzita egotea sistema piztu aurretik, ez kableatua instalatzen duenak inprobisatuta."
Mario P. Talamillo · Zuzendari bazkidea, Certix®
Lan-bideozaintza: 89. art. LOPDGDD-ren arauak
Kamerak langileengana iristen direnean, araudiak berme espezifikoak batzen ditu. LOPDGDDren 89. art.ak, Langileen Estatutuaren 20.3 art.aren kontrol-ahalmenarekin lotuta, lan-jardueraren kontrolerako bideozaintza onartzen du, baina baldintza zorrotzen mende jartzen du.
Lehena eta garrantzitsuena aurrez eta berariaz informatzeko betebeharra da: aurrez, eta modu berariazko, argi eta laburrean, langileei eta, hala badagokio, haien ordezkariei informatu behar zaie sistemaren existentziaz eta ezaugarriez. Lan-eremuan ez da nahikoa bideozaintza-eremuko kartel orokorra kontrolari buruzko informazio-bide bakar gisa: langileei egindako komunikazioa aurrez eta berariaz izan behar da.
Bigarrena 89.1 art.aren jada aipatutako debeku absolutua da: ez dago kamerak instalatzerik atsedenerako edo aisiarako guneetan (aldagelak, komunak, jangelak eta antzekoak), edozein kontrol-helburu edozein delarik ere.
Gainera, lan-bideozaintzako neurri orok proportzionaltasun-azterketa gainditu behar du: bilatzen den helbururako egokia izan behar da, beharrezkoa (alternatiba ez hain inbaditzailerik gabe) eta orekatua. Lanpostuaren gainean kamerak modu orokortuan edo ezkutuan instalatzeak, aurretiazko azterketa hori gabe, ez du 89. art.aren babesik aurkitzen. Egoera horiek beti banakako azterketa juridikoa eskatzen dute.
Non bai eta non ez daitezke kamerak jarri
Irizpide gidaria minimizazioa da: segurtasunerako beharrezkoa dena baino ez jasotzea. Taula honek gune ohikoenen inguruko arau praktikoa laburbiltzen du.
| Gunea | Graba daiteke? | Arau-ñabardura |
|---|---|---|
| Norberaren sarbideak eta perimetroa | Bai | Segurtasun-helburua (22. art. LOPDGDD). |
| Barneko gune komunak eta igarobidekoak | Bai | Kartelekin eta enkoadraketaren minimizazioarekin. |
| Bide publikoa | Ezinbestekoa bakarrik | Norberaren sarbidea zaintzeko gutxieneko zerrenda bakarrik. |
| Hirugarrenen higiezinak eta sarbideak | Ez | Ezin dira alboko etxebizitzak edo lokalak enkoadratu. |
| Lanpostuak | Mugekin | Aurrez eta berariazko informazioa (89. art. LOPDGDD) eta proportzionaltasuna. |
| Komunak, aldagelak eta atsedenerako guneak | Inoiz ez | Debeku absolutua (89.1 art. LOPDGDD). |
Betetze-egiaztatze zerrenda
Hauek dira edozein bideozaintza-sistemak bermeekin funtzionatzeko, araudiaren arabera, estali behar dituen gutxieneko puntuak:
- Segurtasun-helburua deklaratua eta mugatua; irudien erabilera desbideraturik gabe.
- Kamerak ezinbestekora bakarrik orientatuta; bide publiko zabalik ez hirugarrenen higiezinik jaso gabe.
- Kamerarik ez komunetan, aldageletan ez atsedenerako guneetan.
- Bideozaintza-eremuko kartel ikusgaia sarbide bakoitzean, AEPDren eredu orientagarriaren arabera.
- 13. art. RGPD-ren informazio zabaldua eskuragarri eta eskura (URL, liburuxka edo mostradorea).
- Gainidazketa-zikloa 22. art. LOPDGDD-ren epea errespetatzeko konfiguratua (oro har, hilabete bat).
- Gorabehera bat dokumentatzen dutenean irudiak agintaritza eskudunari ateratzeko eta entregatzeko protokoloa.
- Sistemarako sarbidea segurtasun-funtzioa duten pertsonetara murriztua, kredentzial indibidualekin.
- Sistemak langileei eragiten badie, langileei aurrez eta berariaz informatzea (89. art. LOPDGDD).
- Bideozaintza-tratamendua erakundearen tratamendu-jardueraren barruan dokumentatua.
Ohiko galderak
Zer araudik arautzen ditu segurtasun-kamerak Espainian?
Segurtasun-helburuko bideozaintza RGPD-k (EB 2016/679 Erregelamendua) eta LOPDGDDren 22. art.ak (3/2018 Lege Organikoa) arautzen dute, zeinak irudiak jasotzeko gaitzen duen pertsonen, ondasunen eta instalazioen segurtasuna zaintzeko. Informatzeko betebeharra 13. art. RGPD-arekin osatzen da eta, langile ukiturik badago, 89. art. LOPDGDD-arekin. Ez dago AEPDren aldez aurreko baimenik: sistemaren diseinutik betebehar multzo bat bete behar da.
Derrigorrezkoa al da bideozaintza-eremuko kartel bat jartzea?
Bai. LOPDGDDren 22.4 art.ak dispositibo informatzaile ikusgai bat (bideozaintza-eremuko kartela) eta 13. art. RGPD-ren informazio zabaldua eskura mantentzea eskatzen ditu. AEPDk kartelaren eredu orientagarri bat argitaratzen du, erreferentzia gisa balio duena. Kartel ikusgairik gabe, sistemak ez du informatzeko betebeharra betetzen.
Zenbat denboraz kontserba daitezke kameren irudiak?
LOPDGDDren 22. art.ak legez aurreikusitako epean ezabatu behar dira, oro har jaso zirenetik hilabete bat, salbu eta pertsonen, ondasunen edo instalazioen osotasunaren aurkako gorabehera bat egiztatzeko kontserbatu behar direnean; kasu horretan agintaritza eskudunaren eskura jartzen dira. Ez dago segurtasunaz bestelako helburuetara bideratzerik.
Langileak zaintzeko kamerak instala daitezke?
Muga zorrotzen barruan. LOPDGDDren 89. art.ak, Langileen Estatutuaren 20.3 art.arekin batera, lan-kontrolerako bideozaintza onartzen du langileei aurrez eta berariaz informatzen bazaie eta neurriak proportzionatua bada. 89.1 art.ak erabat debekatzen ditu kamerak aldageletan, komunetan, jangeletan eta atsedenerako guneetan. Kasu bakoitzak banakako azterketa eskatzen du.
Lotutako irakurgaiak
- Bideozaintza dendetan eta komertzioetan — nola aplikatu araudi hau establezimendu fisiko baten kasu konkretuan.
- LOPDGDDren gida osoa — 22. art.a txertatzen den Espainiako lege-esparrua.
Eduki hau orientagarria eta dibulgatiboa baino ez da; ez du inola ere aholkularitza juridiko espezializatua osatzen. Araudia kasu konkretu bakoitzari aplikatzeak banakako azterketa eskatzen du. Autonomia-erkidegoetako araudi sektorialak epeak eta baldintzak zabaldu edo aldatu ditzake.
Zure bideozaintza-sistemak araudia betetzen al du?
Certix-en zure kamera-instalazioa datuen babeseko aditu batekin berrikusten dugu: helburua, enkoadraketa, kartelak, epeak eta langileei emandako informazioa. Bitartekari komertzialik gabe, txantiloi generikorik gabe.
Aditu batekin hitz egin